In materia di appalti pubblici, è legittima la clausola della lex specialis che consente la dimostrazione dei requisiti di capacità tecnica ed economica attraverso lo svolgimento di servizi analoghi e non necessariamente identici, in quanto espressione del principio di massima partecipazione. Inoltre, i requisiti relativi alla disponibilità di sedi operative o organizzazione di mezzi devono essere qualificati, di regola, come condizioni di esecuzione del contratto e non come requisiti di partecipazione, rilevando esclusivamente nella fase esecutiva del rapporto.