Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: Giovane Professionista
RTP – GIOVANE PROFESSIONISTA – LEGAME PROFESSIONALE CON COMPONENTI RTP - NON NECESSARIO
La presenza, quale progettista, di almeno un giovane professionista, «non impone una specifica tipologia di rapporto professionale che debba intercorrere tra il giovane professionista e gli altri componenti del raggruppamento temporaneo di progettisti, sicché per integrare il requisito richiesto è sufficiente anche l'avere (solo) sottoscritto il progetto» (cfr. delibera n. 685 del 18 luglio 2018 c (...)
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REQUISITI DEL GIOVANE PROFESSIONISTA - NON CONCORRONO A COMPROVARE I REQUISITI DEL RTP
Oggetto Istanza di parere per la soluzione delle controversie ex articolo 211, comma 1 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 presentata dall’__OMISSIS_____– Procedura negoziata per l'affidamento del “Servizio per la progettazione definitiva dell'I.T.C - “Luigi Sturzo” - via Sant'Ignazio di Lojola n.7 a Bagheria (Pa). Riqualificazione ed efficientamento energetico, rifunziona (...)
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RTP - INDICAZIONE GIOVANE PROFESSIONISTA - NECESSARIA SPECIFICAZIONE RUOLO ASSUNTO (24.5)
il Collegio osserva che è pacifico in atti che l’RTP controinteressato, sia al momento della presentazione della propria candidatura sia in sede di soccorso istruttorio, ha omesso di indicare con esattezza il ruolo svolto dal giovane professionista all’interno della compagine concorrente e ciò in contrasto con la normativa richiamata che prevede espressamente che l’incarico del giovane professi (...)
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SERVIZI DI INGEGNERIA E ARCHITETTURA - INDICAZIONE GIOVANE PROFESSIONISTA - NON NECESSARIA L'INDICAZIONE DELLE PRESTAZIONI (24)
Se la lex specialis del disciplinare di gara di una gara per appalto di architettura e ingegneria, prevede, quale condizione di partecipazione per i raggruppamenti temporanei di cui all’art. 46, c. 1 lett. C) del codice “la presenza, quale progettista, di un giovane professionista sensi dell’art. 4 del d.m. 263/2016” e l’indicazione di “nome, cognome, codice fiscale, estremi dei requisiti (t (...)
ATTIVITA' DI PROGETTAZIONE: IRRILEVANTE CHE SI SVOLTA IN VIA AUTONOMA O IN AFFIANCAMENTO TRA PROFESSIONISTI
Secondo questo collegio, esaminando nel merito la censura, emerge che l’attività di “assistente alla progettazione strutturale”, alla quale, nell’offerta della controinteressata, risulta addetta la professionista designata, regolarmente iscritta, come previsto dal bando, all’Ordine degli ingegneri, deve, comunque, ritenersi requisito sufficiente a soddisfare il requ (...)
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SOSTITUZIONE O ESTROMISSIONE DI COMPONENTE DI UN RTI: VA PROVATA L'IMMODIFICABILITA' DELL'OFFERTA
Tutto ciò premesso il primo motivo di appello, ad un più attento esame che è proprio di questa fase di merito, è ad avviso del collegio fondato e deve essere accolto dal momento che:Poiché uno degli ingegneri progettisti (OMISSIS, il quale era mandante dell’RTP di professionisti che partecipava, a sua volta, nel raggruppamento con (...)
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OMESSA DICHIARAZIONE DI IMPEGNO SULLA PARITA' DI GENERE: PUO' ESSERE SANATA CON SOCCORSO ISTRUTTORIO (101)
In tema di PNRR e parità di genere, occorre distinguere tra la redazione del rapporto sul personale, dovuta a pena di esclusione in sede di offerta per operatori con oltre 50 dipendenti, e la relazione di genere (per operatori tra 15 e 50 dipendenti) da rendere entro sei mesi dalla stipula; l'omessa dichiarazione di impegno relativa a quest'ultima è sanabile (...)
REQUISITI DI PARITÀ DI GENERE E GIOVANE PROFESSIONISTA NEI RAGGRUPPAMENTI (108.7)
In tema di appalti di servizi tecnici, il punteggio premiale per la certificazione della parità di genere deve essere riconosciuto al raggruppamento temporaneo qualora tutte le componenti aventi natura di persona giuridica ne siano in possesso, restandone escluso il professionista persona fisica la cui natura individuale è ontologicamente incompatibile con una certificazione basata su modelli orga (...)
IL GIOVANE PROFESSIONISTA PUÒ SVOLGERE RUOLI DI SUPPORTO NEI SERVIZI DI PROGETTAZIONE (10.1)
In tema di appalti integrati, la clausola del bando che impone la presenza di un giovane professionista abilitato da meno di cinque anni deve essere interpretata nel senso che il suo contributo può limitarsi al supporto progettuale, non essendo necessaria l'assunzione di ruoli di progettazione esclusiva. Inoltre, il concetto di servizi analoghi non implica l'identità della prestazione ma la simili (...)
L'ANALOGIA NEI SERVIZI DI PUNTA SI VALUTA SULLA COMPLESSITA' TECNICA E NON SULL'IDENTITA' (100.11)
In tema di requisiti di capacità tecnica per servizi di ingegneria, l'analogia tra i servizi deve essere valutata considerando le prestazioni concretamente rese e il settore di appartenenza, senza pretendere l'identità tra il servizio pregresso e quello da affidare; l'interpretazione della lex specialis deve favorire la massima partecipazione, evitando soluzioni restrittive che creino riserve a fa (...)
LEGITTIMA L'INDICAZIONE DI CCNL DIVERSI E LA NOZIONE SOSTANZIALE DI SERVIZI ANALOGHI (11.4)
Ai sensi del Codice dei Contratti Pubblici, la verifica di equivalenza del CCNL è un sub-procedimento tecnico-discrezionale riservato alla fase di aggiudicazione; pertanto, la difformità tra il contratto indicato nella lex specialis e quello dichiarato dal concorrente non produce l'invalidità dell'offerta, né impedisce l'accesso alla gara, fermo restando l'obbligo della stazione appaltante di acce (...)
L'ASSENZA DI UN GIOVANE PROFESSIONISTA PROGETTISTA NON GIUSTIFICA L'ESCLUSIONE DALLA GARA (66.2)
Nelle gare per l'affidamento di servizi di ingegneria e architettura, la violazione dell'obbligo di indicare un giovane professionista non costituisce causa di esclusione del concorrente, non rientrando tra le fattispecie tassative di cui agli artt. 94 e 95 del Codice. La finalità della norma è promuovere l'ingresso dei giovani nel mercato del lavoro, obiettivo che si realizza anche mediante lo sv (...)
REQUISITO GIOVANE PROFESSIONISTA: RILEVA L’ABILITAZIONE E NON L’ISCRIZIONE ALL’ALBO
Nelle procedure di affidamento di servizi di ingegneria e architettura, il requisito della presenza di almeno un giovane professionista, abilitato da meno di cinque anni all'esercizio della professione, deve intendersi riferito al momento del conseguimento del titolo abilitativo; la successiva iscrizione all'albo professionale non rileva ai fini del calcolo del quinquennio, non potendo una formali (...)
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OBBLIGO DI LAUREA PER IL GIOVANE PROFESSIONISTA E FIRMA CONGIUNTA NEI RAGGRUPPAMENTI (68.1)
Nelle procedure di affidamento di servizi di progettazione e lavori, la figura del giovane professionista deve possedere il diploma di laurea e l'abilitazione professionale qualora l'attività da espletare non sia meramente strumentale. Inoltre, la mancata sottoscrizione dell'offerta economica da parte di tutti i componenti di un costituendo raggruppamento temporaneo configura una carenza essenzial (...)
LA MERA PRESENZA DEL GIOVANE PROFESSIONISTA NEL RAGGRUPPAMENTO ESCLUDE L'ILLEGITTIMITA' DELL'OFFERTA (10.2)
In tema di appalti pubblici, la clausola del disciplinare che richiede la presenza di un giovane professionista nel team di progettazione deve essere interpretata in conformità al principio di tassatività delle cause di esclusione; ne consegue che la stazione appaltante non può pretendere un coinvolgimento sostanziale o predefinito nell'elaborazione degli atti progettuali, essendo sufficiente l'in (...)
REQUISITO GIOVANE PROFESSIONISTA SODDISFATTO DALL'INSERIMENTO NEL TEAM DI PROGETTAZIONE (66.2)
In tema di appalti di servizi di architettura e ingegneria, l'inserimento di un giovane professionista abilitato da meno di cinque anni, ancorché indicato con la qualifica di assistente alla progettazione e non di progettista, soddisfa l'esigenza di promozione della crescita professionale prevista dalla normativa di gara e dal codice dei contratti. Inoltre, le incongruenze informative contenute ne (...)
