La mancata attivazione della verifica di anomalia dell'offerta costituisce una scelta facoltativa e discrezionale della stazione appaltante, sindacabile in sede giurisdizionale esclusivamente nei casi di manifesta illogicità o travisamento dei fatti. In presenza di raggruppamenti che includono Organizzazioni di Volontariato, l'impiego di personale volontario per l'esecuzione di prestazioni contrattuali o migliorie tecniche è ammissibile e non configura dumping salariale, riflettendosi sulla legittima struttura dei costi dell'operatore economico.