È illegittimo il giudizio di congruità di un'offerta che appaia anormalmente bassa qualora la stazione appaltante non espliciti in alcun atto della procedura il percorso motivazionale seguito e non fornisca prova di un'istruttoria approfondita, specialmente se il ricorrente dimostra la manifesta erroneità o contraddittorietà delle singole voci di costo.