Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: rito appalti
TERMINE DELLA NOTIFICA DEL RICORSO AUMENTATO CAUSA RESIDENZA ALL’ESTERO PARTI IN CAUSA – NON SI APPLICA PER CODICE APPALTI
In linea con la prevalente giurisprudenza (T.A.R. Lazio, Roma, sez. III, 20 gennaio 2021, n. 839; Cons. Stato, Sez IV, 14 aprile 2015, n. 1896; T.A.R. Piemonte Sez. I, 18 novembre 2019, n. 1149; TAR Lazio, Roma, sez. III-bis, 13 marzo 2014 n. 2836), anche la giurisprudenza della Sezione (T.A.R. Toscana, sez. I, 24 settembre 2018 n. 1209, relativa al rito dell’accesso, ma pienamente estensibile (...)
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RITO APPALTI E DOMANDA CAUTELARE
L’art. 120, comma 6, prima parte, del codice del processo amministrativo, di cui l’appellante deduce la violazione, nel testo attualmente vigente, stabilisce che “Il giudizio, qualora le parti richiedano congiuntamente di limitare la decisione all’esame di un’unica questione, nonché in ogni altro caso compatibilmente con le esigenze di difesa di tutte le parti in relazione alla complessità dell (...)
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RITO APPALTI - PROVVEDIMENTO ANAC - SI APPLICA
Non è in discussione la questione sollevata dall’appellante, circa l’inapplicabilità al caso di specie dell’art. 120 c.p.a. come novellato dal d.lgs. n. 36/2023, che, giova ricordare, ha attratto nella sfera del rito dell’art. 120 c.p.a. tutti i provvedimenti dell’ANAC, laddove, in precedenza, una parte dei provvedimenti dell’ANAC ricadevano nel rito ex art. 119 c.p.a. Tanto non è mai stato aff (...)
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RITO APPALTI: L'APPELLO VA NOTIFICATO ENTRO 30 GG DALLA NOTIFICA DELLA SENTENZA DI PRIMO GRADO
"In caso di dichiarazione di sopravvenuta carenza di interesse alla decisione, il giudice deve dichiarare l'improcedibilità dell'appello, regolando le spese di lite secondo il principio della soccombenza virtuale mediante una delibazione sommaria sull'esito del processo. Nel rito speciale appalti, l'appello notificato oltre il termine breve di t (...)
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LA SECONDA FASE DELLA PROCEDURA DI PROJECT FINANCING, FINALIZZATA ALLA SCELTA DEL CONTRAENTE, È ASSOGGETTATA AL RITO SPECIALE "APPALTI" (193)
Il ricorso avverso il bando di gara relativo alla seconda fase di una procedura di finanza di progetto, disciplinata dal D.Lgs. n. 36/2023, deve essere proposto nel termine di trenta giorni previsto dall'art. 120 c.p.a., non rilevando in senso contrario la circostanza che l'oggetto dell'affidamento includa l'occupazione di beni del demanio marittimo. (...)
IN MATERIA DI CONTRATTI PUBBLICI, IL RIMEDIO DEL RICORSO STRAORDINARIO AL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA È INAMMISSIBILE
In materia di pubblici affidamenti, il ricorso straordinario al Capo dello Stato è inammissibile poiché il rimedio giurisdizionale avverso gli atti illegittimi facenti parte delle relative procedure è unico e si identifica esclusivamente nel ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale competente, stante l'accentuata specialità del rito di cui all'art. 120 (...)
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GARA SUDDIVISA IN LOTTI E IMPUGNAZIONE DI DISTINTI PROVVEDIMENTI DI ESCLUSIONE FONDATI SU MOTIVAZIONI DIFFERENTI: IL RICORSO CUMULATIVO E' INAMMISSIBILE (59)
È inammissibile il ricorso cumulativo proposto avverso distinti provvedimenti di esclusione relativi a lotti diversi della medesima gara qualora gli atti siano autonomi e le censure si fondino su argomentazioni differenti, mancando i presupposti di identità dell'atto e dei motivi richiesti dal rito speciale."Nel processo (...)
AFFIDAMENTI IN HOUSE E RITO APPALTI: IL TERMINE DI 30 GIORNI PER IMPUGNARE SI APPLICA ANCHE AGLI AFFIDAMENTI DI SERVIZI PUBBLICI LOCALI (7)
Il ricorso avverso l'affidamento diretto di un servizio in regime di in house providing deve essere proposto entro il termine di trenta giorni ex art. 120, comma 3, c.p.a., a nulla rilevando che la procedura sia disciplinata dal d.lgs. n. 201 del 2022 in materia di servizi pubblici locali anziché dal codice dei contratti pubblici.<p style="text-align: justif (...)
IL TERMINE DI DEPOSITO DEL RICORSO DECORRE DALL'ULTIMA NOTIFICAZIONE ALL'AMMINISTRAZIONE NECESSARIA (119.2)
In tema di appalti pubblici, il termine per il deposito del ricorso, dimezzato ex art. 119, comma 2, c.p.a., decorre dal perfezionamento della notifica nei confronti dell'amministrazione che ha emesso l'atto. Notificazioni ulteriori a soggetti non necessari sono inidonee a differire il dies a quo per il deposito, pena la possibilità per il ricorrente di estendere arbitrariamente i tempi processual (...)
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IRRECEVIBILITÀ DEL RICORSO PER TARDIVA NOTIFICA E DEPOSITO NEL RITO SPECIALE APPALTI
Nelle procedure di affidamento di contratti pubblici, la comunicazione del provvedimento di esclusione tramite piattaforma telematica è idonea a far decorrere il termine decadenziale di trenta giorni per l'impugnazione; l'inosservanza di tale termine, unitamente alla tardività del deposito del ricorso rispetto ai termini dimezzati del rito speciale, determina l'irricevibilità del ricorso. (...)
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INAMMISSIBILE IL RICORSO STRAORDINARIO CONTRO GLI ATTI DI AFFIDAMENTO DI CONCESSIONI E APPALTI (120.1)
In materia di contratti pubblici, l'impugnazione degli atti di affidamento deve avvenire esclusivamente nelle forme del rito speciale giurisdizionale, essendo inammissibile il ricorso straordinario al Capo dello Stato. Ai fini del risarcimento del danno da perdita di chance, l'operatore economico che lamenti l'illegittima pretermissione da una procedura di affidamento ha l'onere di provare il poss (...)
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RITO APPALTI: IRRICEVIBILE IL RICORSO DEPOSITATO OLTRE IL TERMINE DIMEZZATO
In materia di impugnazione dei provvedimenti inerenti le procedure di affidamento, trova applicazione la regola del rito speciale."il ricorso rientra nell’ambito applicativo degli artt. 119 e 120 c.p.a., in considerazione del suo oggetto;- l’art. 119 c.p.a., che disciplina una serie di mate (...)
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IRRECEVIBILE IL RICORSO DEPOSITATO OLTRE IL TERMINE DIMIDIATO DI QUINDICI GIORNI
In materia di appalti pubblici, il termine per il deposito del ricorso introduttivo è soggetto alla dimidiazione ex art. 119, comma 2, c.p.a., risultando pertanto pari a quindici giorni; l'inosservanza di tale termine perentorio determina l'irricevibilità del ricorso, rilevabile d'ufficio o su eccezione di parte. (...)
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APPLICAZIONE DEL RITO APPALTI ALL’ANNULLAMENTO IN AUTOTUTELA DELL’AGGIUDICAZIONE
I provvedimenti di annullamento d'ufficio o di revoca che incidono sugli atti di una procedura di affidamento di contratti pubblici sono soggetti al rito speciale ex art. 120 c.p.a., con conseguente applicazione del termine di trenta giorni per la notifica e del termine dimezzato per il deposito del ricorso. (...)
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IRRICEVIBILITÀ DEL RICORSO NOTIFICATO OLTRE IL TERMINE DI TRENTA GIORNI DALLA COMUNICAZIONE PEC (120.2)
Nel rito speciale degli appalti pubblici, il termine per l'impugnazione del provvedimento di esclusione è di trenta giorni e decorre dalla piena conoscenza dell'atto, che si intende perfezionata con la ricezione della comunicazione via posta elettronica certificata; ne consegue che la notifica del ricorso effettuata oltre tale termine perentorio ne determina l'irricevibilità per tardività. (...)
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IRRICEVIBILITA' DEL RICORSO DEPOSITATO OLTRE IL TERMINE DIMEZZATO NEL RITO APPALTI (120.8)
Il termine per il deposito del ricorso giurisdizionale nelle procedure di affidamento di contratti pubblici e concessioni di servizi è ridotto a quindici giorni decorrenti dall'ultima notificazione, in virtù del rito speciale previsto dagli artt. 119 e 120 del Codice del processo amministrativo. L'inosservanza di tale termine perentorio determina l'irricevibilità del ricorso, qualora il deposito a (...)
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APPLICABILITÀ DEL TERMINE DECADENZIALE DIMIDIATO ALLA REVOCA DELL'AGGIUDICAZIONE IN AUTOTUTELA
In tema di appalti pubblici, la disciplina speciale del rito speciale di cui all'art. 120 c.p.a. prevale su quella generale del rito abbreviato ex art. 119 c.p.a. Ne consegue che il provvedimento di revoca dell'aggiudicazione, quale atto inserito nella sequenza procedimentale che precede la stipula del contratto, deve essere impugnato nel termine decadenziale di trenta giorni, a pena di irricevibi (...)
ESTINZIONE DEL GIUDIZIO PER MANCATA RIASSUNZIONE TEMPESTIVA NEL RITO SPECIALE APPALTI
In tema di contenzioso sugli appalti pubblici, il termine perentorio per la presentazione dell'istanza di fissazione udienza finalizzata alla prosecuzione del giudizio sospeso è dimezzato ai sensi del combinato disposto degli artt. 119, comma 2, e 120, comma 8, c.p.a.; pertanto, l'istanza depositata oltre il quarantacinquesimo giorno dalla comunicazione dell'atto che ha fatto venir meno la causa d (...)
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DIMEZZAMENTO DEI TERMINI PROCESSUALI NELLE CONTROVERSIE SU CONCESSIONI DI SERVIZI (120.2)
In tema di contenzioso sui contratti pubblici, l'equiparazione della disciplina delle concessioni di servizi alle procedure di affidamento di appalti comporta l'applicazione dell'art. 120 c.p.a., con conseguente dimezzamento dei termini processuali; pertanto, il ricorso depositato oltre il termine di quindici giorni dalla sua notificazione deve essere dichiarato irricevibile. (...)
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APPLICABILITÀ DELLA DIMIDIAZIONE DEI TERMINI ALL'OPPOSIZIONE DI TERZO NEI GIUDIZI SUGLI APPALTI
In tema di contenzioso relativo alle procedure di affidamento di pubblici lavori, servizi e forniture, la regola della dimidiazione dei termini processuali opera anche nei confronti del rimedio straordinario dell'opposizione di terzo; conseguentemente, il termine per il deposito del ricorso è ridotto a quindici giorni dalla notifica dell'atto di gravame, pena l'irricevibilità dello stesso per tard (...)
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APPLICABILITÀ DEL RITO APPALTI AL RILASCIO DI LICENZE PER SERVIZIO GONDOLA
L'attività di trasporto mediante gondola costituisce un servizio pubblico che deve presentare un carattere economico e produttivo a favore della collettività. Ne consegue che l'impugnazione degli atti relativi alla selezione dei titolari delle licenze è soggetta al rito speciale ex art. 119, comma 1, lett. a) e art. 120 c.p.a., con riduzione a trenta giorni del termine per la notifica del ricorso, (...)
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APPLICABILITÀ DEL RITO APPALTI ALLA REVOCA DELL'AGGIUDICAZIONE E DIMEZZAMENTO DEI TERMINI (120.1)
In applicazione del principio generale del contrarius actus, i provvedimenti di revoca dell'aggiudicazione o del bando adottati in materia di procedure di gara sono soggetti al rito speciale accelerato previsto dall'art. 120 c.p.a. Ne consegue che il termine per il deposito del ricorso è assoggettato a dimezzamento, pari a quindici giorni dal perfezionamento della notifica, a pena di irricevibilit (...)
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APPLICABILITÀ DEL RITO APPALTI ALLE PROCEDURE PER LICENZE DI SERVIZIO PUBBLICO (119.1)
Il servizio di gondola, essendo qualificato dalla legge come servizio pubblico non di linea, rientra nell'alveo dei servizi la cui procedura di affidamento o rilascio di licenze è soggetta al rito abbreviato ex artt. 119 e 120 del codice del processo amministrativo, con la conseguenza che il termine per la proposizione del ricorso è ridotto a trenta giorni. (...)
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