Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: migliorie
PROPOSTE MIGLIORATIVE: SI POSSONO SOSTANZIARE IN SOLUZIONI TECNICHE SU SINGOLI ASPETTI LASCIATI APERTI A DIVERSE SOLUZIONI (108)
L'istante afferma che le migliorie offerte da I.M.C. Costruzioni (sistemazione dei marciapiedi della via adiacente con sostituzione delle piastrelle invece che rimozione e sostituzione con pavimento autobloccante; realizzazione di un fabbricato ad uso bagni pubblici non previsto nel progetto, con conseguenze di tipo urbanistico; miglioria sostitutiva e integrativa relativa alle tubazioni; r (...)
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VERBALIZZAZIONE NELLE GARE TELEMATICHE E PRINCIPIO DI CONSERVAZIONE DEGLI ATTI (90)
In tema di verbalizzazione delle operazioni di gara, deve "farsi applicazione del generale principio di conservazione degli atti giuridici, secondo cui un'eventuale lacuna e/o inesattezza della verbalizzazione può comportare, al più, una mera irregolarità e non l'illegittimità dell'intera attività amministrativa in questione (T.A.R. Emilia-Romagna, (...)
LEGITTIMITA' DELLE MIGLIORIE A COSTO ZERO E INTERPRETAZIONE SISTEMATICA DELLA LEX SPECIALIS (108)
In presenza di clausole ambigue o di dubbio significato della lex specialis, in ossequio al principio del favor participationis - che sottende anche l'interesse pubblico al massimo dispiegarsi del confronto concorrenziale, inteso all'individuazione dell'offerta maggiormente vantaggiosa e conveniente per l'Amministrazione appaltante - deve privilegiar (...)
APPALTO DI SERVIZI CON OFFERTA DI MIGLIORIE CONSISTENTI IN LAVORI: NECESSARIA LA QUALIFICAZIONE ANCHE SENZA PREVISIONE ESPRESSA DELLA LEX SPECIALIS (14.18)
L’operatore economico che concorre alla procedura di affidamento di un contratto misto deve possedere i requisiti di qualificazione e capacità prescritti dal codice per ciascuna prestazione di lavori, servizi e forniture prevista dal contratto, indipendentemente dalla rilevanza di dette prestazioni rispetto al complessivo oggetto dell’appalto. "Detto principio (...)
PROPOSTA MIGLIORATIVA DIFFORME DAI REQUISITI TECNICI MINIMI DELLA LEX SPECIALIS: NON DETERMINA L'AUTOMATICA ESCLUSIONE DELL'OPERATORE (10)
"In definitiva, in applicazione del principio generale di conservazione degli atti giuridici, non può ritenersi inammissibile l’intera offerta formulata, ma piuttosto è inammissibile la sola proposta migliorativa in esame, la quale non può essere valutata ai fini dell’attribuzione del punteggio, ma non determina l’inammissibilità, l’inefficacia o la invalidità (...)
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LIMITI AL DIVIETO DI COMMISTIONE TRA OFFERTA TECNICA ED ECONOMICA
Nelle gare d'appalto da aggiudicarsi con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, l'inserimento di elementi di rilievo economico nell'offerta tecnica è ammissibile laddove tali dati siano strettamente limitati alle migliorie proposte e non consentano la ricostruzione della complessiva proposta economica.<p style="text-align: justi (...)
INCONGRUENZA TRA OFFERTA TECNICA ED OFFERTA ECONOMICA: ESCLUSIONE LEGITTIMA PER OFFERTA INDETERMINABILE (17)
È legittima l’esclusione del concorrente dalla gara laddove sussista una discrasia insanabile tra l’offerta tecnica, che prospetta migliorie senza oneri per la stazione appaltante, e l’offerta economica, che include i medesimi costi nel prezzo offerto, rendendo il contenuto negoziale dell’offerta indeterminabile."L’offerta te (...)
UNICITA' DELL'OFFERTA E AMMISSIBILITA' DI PROPOSTE CUMULATIVE E COMPLEMENTARI (17)
Non configura violazione del divieto di offerte plurime o alternative la proposta tecnica che includa diverse tipologie di strumentario monouso, qualora tale pluralità sia finalizzata a garantire una migliore adattabilità clinica (c.d. offerta cumulativa) e non costringa la stazione appaltante a optare per l'una o l'altra soluzione.<p style="text-align: (...)
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ANOMALIA DELL'OFFERTA: NECESSARI I COSTI DI GESTIONE DELLE MIGLIORIE OFFERTE (110)
È illegittimo il provvedimento di aggiudicazione qualora la Stazione Appaltante, nel procedere alla verifica di anomalia, ometta di valutare la sostenibilità economica delle migliorie offerte, accettando acriticamente la giustificazione secondo cui la disponibilità di attrezzature già ammortizzate renda l'esecuzione delle stesse priva di costi.<p style="text (...)
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