Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: Soggetti Aggregatori
AGGIORNAMENTO ELENCO SOGGETTI AGGREGATORI
Aggiornamento, ai sensi dell’articolo 5 del Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri dell’11 novembre 2014, dell’elenco dei Soggetti aggregatori di cui all’articolo 9 del Decreto Legge 24 aprile 2014, n. 66. (...)
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CONVENZIONI SOGGETTI AGGREGATORI - OBBLIGO RICORSO PER I COMUNI
Giova ai fini del decidere richiamare l’accurata ricostruzione della normativa applicabile al caso in esame effettuata da Tar Lazio, Roma, sez, II quater, sent. 24/5/2018 n. 5781, che ha preso le mosse dalla costatazione che “la normativa generale sulla centralizzazione degli acquisti in funzione del risparmio da economia di scala è questione complicata, dato l’intreccio di svariate disposizion (...)
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SOGGETTI AGGREGATORI - VADEMECUM
SOGGETTI AGGREGATORI - VADEMECUMPer favorire l’attività delle stazioni appaltanti, delle amministrazioni pubbliche e degli operatori, Anac ha predisposto un vademecum sui Soggetti aggregatori. Si tratta di un agile strumento di lavoro, che raccoglie i riferimenti normativi esistenti al riguardo, delibere e segnalazioni di Anac a Parlamento e Governo, testi e determinazioni.In esso (...)
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ACQUISTI DI BENI E SERVIZI PER L'ANNO 2021 – RIPARTIZIONE DEI FONDI PER LE AGGREGAZIONI
Criteri di ripartizione delle risorse del Fondo per l'aggregazione degli acquisti di beni e servizi per l'anno 2021 (...)
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SETTORE ENERGIA - OBBLIGO ADESIONE CONVENZIONI CONSIP - NON SUSSISTE
La ricorrente ha sostenuto nel ricorso di primo grado che la determinazione della Regione Lazio di approvvigionarsi dei servizi di cui in fatto mediante l’indizione della impugnata procedura di gara anziché ricorrendo all’adesione alle corrispondenti convenzioni Consip s.p.a. avrebbe violato:– l’articolo 9 del d.-l. 24 aprile 2014 n. 66, Misure urgenti per la competitività e la giustizia (...)
MANCATA ADESIONE AI SOGGETTI AGGREGATORI SE OFFERTA PIU' CONVENIENTE - LEGITTIMO
La questione giuridica all’esame del Collegio attiene alla sussistenza o meno dell’obbligo del Comune di Sassari di aderire alla convenzione quadro CAT Sardegna per i servizi di pulizia, sanificazione e servizi ausiliari per tutte le amministrazioni ed enti della regione - Lotto 6 (Enti locali aventi sede nel territorio della Provincia di Sassari e l’Università degli Studi di Sassari), della qu (...)
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MANCATA ADESIONE SOGGETTI AGGREGATORI - LEGITTIMA SE RISPARMIO DI SPESA
L’art. 9, comma 3, del d.l. n. 66 del 2014 stabilisce che: “Ferma restando quanto previsto all’articolo 1, commi 449, 450 e 455, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, all’articolo 2, comma 574, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, all’articolo 1, comma 7, all’art. 4, comma 3-quater e all’articolo 15, comma 13, lettera d) del decreto – legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, (...)
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MANCATA ADESIONE SOGGETTI AGGREGATORI - LEGITTIMA SE RISPARMIO DI SPESA
L’art. 9, comma 3, del d.l. n. 66 del 2014 stabilisce che: “Ferma restando quanto previsto all’articolo 1, commi 449, 450 e 455, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, all’articolo 2, comma 574, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, all’articolo 1, comma 7, all’art. 4, comma 3-quater e all’articolo 15, comma 13, lettera d) del decreto – legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, (...)
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VARIAZIONE PREZZI - SOGGETTI AGGREGATORI - RISOLUZIONE CONTRATTUALE
Osserva questo collegio che, l’art. 1, comma 511, della Legge n. 208/2015 entrato in vigore l’1 gennaio 2016 ed espressamente applicabile anche ai contratti in corso di esecuzione, così recita: “A decorrere dalla data di entrata in vigore della presente legge, anche con riferimento ai contratti in corso a tale data, nei contratti pubblici relativi a servizi e fornit (...)
TAVOLO DI LAVORO DEI SOGGETTI AGGREGATORI E DELLE CENTRALI DI COMMITTENZA
Costituzione del Tavolo dei soggetti aggregatori e delle centrali di committenza qualificate ai sensi dell’art.13-bis, Allegato II.4 del Decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36. (...)
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RICORSO A SOGGETTI AGGREGATORI: REGOLA GENERALE CHE NON NECESSITA DI PARTICOLARI MOTIVAZIONI
L’adesione ai modelli Consip non può essere qualificata come una sorta di ‘affidamento diretto’, ma rappresenta una scelta gestionale/operativa coerente con il modello comunitario in materia di procedure ad evidenza pubblica, senza che tale decisione . . . imponga un onere di motivazione specifico, atteso che: ‘proprio perché la individuazione del miglior contraente avviene nel rispetto dei pri (...)
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REQUISITI PER L'ISCRIZIONE NELL'ELENCO DEI SOGGETTI AGGREGATORI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 23 dicembre 2025. Requisiti per l'iscrizione nell'elenco dei soggetti aggregatori. (GU Serie Generale n.46 del 25-02-2026) (...)
MODALITA' OPERATIVE PER LA PRESENTAZIONE DELLE RICHIESTE DI ISCRIZIONE E AGGIORNAMENTO DELL'ELENCO DEI SOGGETTI AGGREGATORI
Modalità operative per la presentazione delle richieste di iscrizione e aggiornamento dell’elenco dei soggetti aggregatori di cui all’articolo 9, comma 2, del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89. (...)
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ELENCO SOGGETTI AGGREGATORI (63.4)
Iscrizione e aggiornamento dell’elenco dei soggetti aggregatori di cui all’articolo 9, comma 2, del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89. (...)
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INAMMISSIBILE IL RICORSO CONTRO L'ADESIONE A CONSIP SE LA CONVENZIONE REGIONALE NON E' OPERATIVA
È inammissibile per difetto di interesse il ricorso proposto dall'aggiudicatario di una gara regionale avverso l'adesione di un'amministrazione a un accordo quadro nazionale, qualora l'aggiudicazione regionale non sia ancora stabile perché impugnata in altri giudizi e non risulti ancora stipulata né attiva la relativa convenzione regionale al momento dell'attivazione del servizio tramite lo strume (...)
CONDANNA ALLE SPESE PER SOCCOMBENZA VIRTUALE NELL'IMPROCEDIBILITÀ DEL RICORSO
Le spese di lite gravano sulla parte ricorrente che dichiari il sopravvenuto difetto di interesse qualora il ricorso risulti ab origine infondato. La legittimità della revoca di una gara, motivata dalla necessità di aderire a convenzioni di soggetti aggregatori, esclude la compensazione delle spese in assenza di fatti nuovi e imprevedibili che giustifichino l'instaurazione del giudizio. (...)
ILLEGITTIMA L'INDIZIONE DI GARA AUTONOMA SENZA PREVIA MOTIVAZIONE SULL'INIDONEITÀ DELLA CONVENZIONE QUADRO REGIONALE (1.510)
In presenza di una convenzione stipulata da un soggetto aggregatore per servizi sostanzialmente analoghi, l'amministrazione non può indire una gara autonoma senza fornire una motivazione adeguata che dimostri l'inidoneità della prestazione centralizzata a soddisfare le esigenze dell'ente. L'autorizzazione dell'organo di vertice, prescritta dalla legge per derogare agli obblighi di centralizzazione (...)
INAPPLICABILITÀ DELLA SOGLIA REVISIONALE DEL DIECI PER CENTO AI BENI NON INDIFFERENZIATI (106.1)
In tema di noleggio autoveicoli, l'indice dei prezzi al consumo per la divisione trasporti non è riferibile a beni indifferenziati, rendendo inapplicabile la soglia del dieci per cento prevista dalla normativa speciale. Prevale la clausola revisionale pattuita ai sensi della disciplina generale che garantisce l'equilibrio contrattuale senza limiti minimi di variazione. (...)
REVISIONE PREZZI CON SOGLIA DEL DIECI PER CENTO PER I SOGGETTI AGGREGATORI (106.1)
Il sistema di revisione prezzi per i contratti derivanti da convenzioni quadro dei soggetti aggregatori (Consip) è assoggettato al regime speciale dell'art. 1, comma 511, della Legge n. 208/2015, espressamente richiamato dall'art. 106, comma 1, lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016. Ne consegue che l'adeguamento dei canoni non è automatico al solo variare dell'indice ISTAT di riferimento, ma richiede l'a (...)
OBBLIGO DI RICORSO A CONSIP SENZA ONERE DI MOTIVAZIONE ANALITICA
L'adesione ai modelli di acquisto centralizzati non configura un obbligo assoluto ma una scelta gestionale prioritaria che non impone un onere di motivazione specifico, in quanto l'individuazione del miglior contraente nel rispetto dei principi comunitari e l'economia intrinseca del modello sono presunte. (...)
REQUISITI PUBBLICISTICI E DIVIETO DI SCOPO DI LUCRO PER LE CENTRALI DI COMMITTENZA (9.2)
Ai fini dell'iscrizione nell'elenco dei soggetti aggregatori, l'ente richiedente deve possedere natura pubblicistica o operare in regime di in house providing per conto degli enti locali, non potendo l'attività di centralizzazione essere ridotta a un servizio commerciale. È illegittimo il modello organizzativo che prevede la remunerazione dei servizi di committenza tramite l'imposizione di fee agl (...)
