Nelle concessioni di lavori e servizi pubblici non affidate conformemente al diritto unionale, la determinazione della quota di prestazioni da affidare a terzi deve avvenire su una base di calcolo che includa tutte le attività necessarie all'esecuzione della concessione, sottraendo esclusivamente i contratti stipulati dal concessionario per la gestione della propria struttura aziendale complessiva. La quota, fissata tra il 50% e il 60%, deve essere oggetto di negoziazione tra le parti basata su parametri oggettivi quali la complessità degli investimenti e il tempo residuo di gestione, al fine di bilanciare la tutela dell'affidamento del privato con l'esigenza di ripristino della legalità concorrenziale.

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