È illegittimo il provvedimento di esclusione per anomalia dell'offerta qualora la stazione appaltante non abbia preventivamente contestato al concorrente lo specifico profilo di criticità relativo ai costi della manodopera, limitandosi a una richiesta generica di giustificativi. Il principio del contraddittorio esige che l'operatore sia posto in condizione di interloquire su ogni elemento ritenuto inattendibile, specialmente quando la contestazione derivi da interpretazioni giurisprudenziali non immediatamente desumibili dalla disciplina collettiva di riferimento.

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