In materia di concessioni per il gioco del Bingo, è illegittima la proroga tecnica disposta 'ope legis' che preveda l'obbligo di versamento di un canone annuale fisso e rigido. L'Amministrazione deve invece determinare un'indennità di occupazione basata sull'equilibrio sinallagmatico, tenendo conto del fatturato reale del concessionario e delle effettive condizioni di esercizio durante il periodo di proroga, al fine di garantire il rispetto del principio di proporzionalità e di evitare indebiti arricchimenti per l'Erario.

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