In tema di appalti pubblici, la valutazione della congruità tecnica delle offerte non deve arrestarsi a una verifica puramente formalistica delle specifiche inserite nella lex specialis, ma deve accertare la conformità sostanziale delle stesse agli obiettivi prestazionali prefissati. Il principio di equivalenza, applicabile anche in assenza di espressa previsione nel bando, consente alla stazione appaltante di ammettere prodotti che assicurino un livello di funzionalità pari o superiore a quello richiesto, garantendo il favor partecipationis e la massima concorrenzzialità, con il solo limite dell'illogicità o irrazionalità manifesta del giudizio tecnico.

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