In tema di partenariato pubblico-privato, il Piano Economico Finanziario (PEF) non costituisce un elemento rigido dell'offerta la cui integrazione sia sempre vietata, bensì uno strumento di valutazione della capacità dell'operatore di eseguire correttamente le prestazioni. Pertanto, la richiesta della stazione appaltante di chiarimenti su indici di redditività o sulla composizione analitica dei costi non integra un soccorso istruttorio inammissibile sull'offerta economica, purché la struttura complessiva dei costi e dei ricavi rimanga invariata.

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