L'obbligo di indicare i costi della manodopera e gli oneri di sicurezza aziendale ha natura imperativa ed eterointegra la lex specialis; la sua violazione comporta l'esclusione del concorrente dalla gara, tranne nel caso di forniture senza posa in opera o servizi intellettuali. La qualificazione di una fornitura come 'con posa in opera' sussiste quando il fornitore è tenuto non solo alla consegna, ma anche all'installazione, collaudo e formazione del personale, attività che presuppongono l'impiego di forza lavoro specialistica.