In tema di appalti pubblici, la verifica dell'equivalenza economica tra il contratto collettivo nazionale di lavoro indicato nella documentazione di gara e quello applicato dal concorrente non può limitarsi alla mera comparazione del trattamento retributivo orario tabellare, dovendo necessariamente comprendere tutte le componenti della retribuzione globale annua e gli elementi accessori. Viola il principio del clare loqui l'operatore economico che si limiti a rilasciare dichiarazioni generiche ed elusive alle richieste dell'amministrazione volte ad accertare il rispetto degli specifici livelli contrattuali e retributivi imposti a tutela del personale.

"la valutazione deve necessariamente avere ad oggetto sia le tutele economiche che quelle normative in quanto complesso inscindibile"

"la stazione appaltante è tenuta ad accertare che il CCNL indicato dal concorrente garantisca lo stesso trattamento economico previsto dal CCNL indicato nel bando, in relazione alle componenti della retribuzione globale annua costituite dalle seguenti voci: retribuzione tabellare annuale: indennità di contingenza; Elemento Distinto della Retribuzione - EDR – a cui vanno sommate le eventuali mensilità aggiuntive (tredicesima e quattordicesima), nonché ulteriori indennità previste, pena l'esclusione del concorrente dalla procedura di gara"

"la retribuzione globale non è data soltanto da quella oraria, ma dagli ulteriori elementi, e segnatamente l’indennità di contingenza, l’EDR, nonché le mensilità aggiuntive"

"una palese violazione del principio del clare loqui, laddove a richieste specifiche e reiterate del civico ente hanno fatto riscontro risposte sibilline e/o autoreferenziali"

Testo integrale