Il CCNL indicato in sede di gara è elemento essenziale dell'offerta economica in quanto incide sulla determinazione degli oneri della manodopera; ne consegue che la sostituzione del contratto collettivo o la variazione del ruolo soggettivo della consorziata esecutrice in fase di soccorso istruttorio costituisce una modifica sostanziale inammissibile dell'offerta.

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