È illegittimo il provvedimento di aggiudicazione non preceduto dalla verifica di anomalia dell'offerta qualora la Stazione Appaltante ometta di valutare elementi specifici di inattendibilità, quali un ribasso economico sproporzionato rispetto agli altri concorrenti e la dichiarata volontà dell'aggiudicataria di svolgere il servizio in perdita per compensare con altre commesse; in tali casi, la discrezionalità tecnica dell'amministrazione deve essere supportata da un'istruttoria che escluda il carattere predatorio dell'offerta.

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