Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: Trasporto sanitario
REQUISITI TRASPORTO SANITARIO - LEGITTIMA LEX SPECIALIS CH RICHIAMA NORMATIVA VIGENTE (100)
L'esercizio del servizio di trasporto sanitario di soggetti fragili impone il rispetto di titoli autorizzativi e condizioni operative specifiche previste dalla normativa, in particolare il possesso di certificazioni specifiche conseguite all'esito di percorsi formativi, per la necessità di tutelare l'incolumità e l'ordine pubblico, mentre non è richiesta la certificazione CAP o (...)
GARA PER TRASPORTO MATERIALE BIOLOGICO: LEGITTIMO INDIRE UNA GARA APERTA MA NON IMPORRE AGLI ETS L'ISCRIZIONE ALL'ALBO AUTOTRASPORTATORI (57)
Dal combinato disposto delle previsioni dell’articolo 1 e dell’articolo 40 della legge n. 298 del 1974 discende che l’iscrizione nell’albo degli autotrasportatori di cose per conto terzi è richiesta soltanto nel caso di svolgimento imprenditoriale della predetta attività verso un determinato corrispettivo. Ne deriva che tale iscrizione non è prevista dalla legge lad (...)
NEGLI AFFIDAMENTI IN CONVENZIONE AL TERZO SETTORE, LA PREVALENZA DELL'ATTIVITA' VOLONTARISTICA NON E' UN PARAMETRO DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO
La privatizzazione dei comitati locali della Croce Rossa Italiana, ai sensi del d.lgs. n. 178/2012, salvaguarda la continuità tra gli originari enti pubblici e le attuali associazioni di diritto privato, consentendo la valorizzazione dell'esperienza e dell'anzianità ultracentenaria nelle procedure di gara. Negli affidamenti di servizi di trasporto sanitario (...)
VALIDITÀ DELLA CERTIFICAZIONE SA8000 E LIMITI AL SINDACATO SULLA DISCREZIONALITÀ TECNICA (95.2)
Nelle gare pubbliche, la valutazione delle offerte tecniche operata dalla Commissione costituisce espressione di discrezionalità tecnica, censurabile solo per manifesta illogicità o travisamento dei fatti. La certificazione SA8000 è idonea a generare punteggio premiale se l'operatore dimostra il rispetto sostanziale degli standard di qualità aziendale, indipendentemente dalla natura del soggetto c (...)
LIMITI AL SINDACATO GIURISDIZIONALE SULLA DISCREZIONALITÀ TECNICA DELLA COMMISSIONE GIUDICATRICE (108.4)
Il sindacato giurisdizionale sulle valutazioni tecniche della commissione giudicatrice è limitato al rilievo di macroscopici errori di fatto o illogicità manifeste; il mero dissenso del concorrente sul punteggio o la diversa preferenza per soluzioni migliorative non integra di per sé un vizio di legittimità, specialmente laddove i criteri di valutazione lascino spazio a giudizi sintetici e compara (...)
INAPPLICABILITA' DELLA TASSATIVITA' DELLE CAUSE DI ESCLUSIONE NEGLI ACCORDI CON IL TERZO SETTORE
In materia di servizi di trasporto sanitario affidati in convenzione ad associazioni di volontariato ex artt. 56 e 57 del d.lgs. n. 117/2017, la mancata trasmissione della rendicontazione analitica dei costi relativi a periodi precedenti costituisce legittima causa di esclusione. Trattandosi di procedure basate sul modello dell'amministrazione condivisa e sul rimborso delle sole spese vive, la ver (...)
IMPROCEDIBILITÀ DEL RICORSO PER SOPRAVVENUTA CARENZA DI INTERESSE A SEGUITO DI AUTOTUTELA (21.2)
Deve essere dichiarata l'improcedibilità del ricorso giurisdizionale per sopravvenuta carenza di interesse qualora, nelle more del giudizio, l'Amministrazione resistente annulli d'ufficio l'aggiudicazione impugnata e confermi la vigenza del contratto in essere con il ricorrente, determinando la cessazione della materia del contendere e la perdita di utilità della pronuncia di merito. (...)
OFFERTA TECNICA E COPERTURA ECONOMICA DEVONO ESSERE COERENTI PER LE COMPONENTI ESSENZIALI DEL SERVIZIO
È illegittima l'aggiudicazione disposta in favore di un concorrente la cui offerta economica ometta di valorizzare i costi del personale espressamente indicato nel progetto tecnico per lo svolgimento di attività essenziali, quali la gestione della centrale operativa. La preesistenza di personale in organico non esime l'operatore dall'onere di dimostrare la copertura economica di tali risorse nell' (...)
LEGITTIMITA DELL'AFFIDAMENTO RISERVATO ALLE ODV PER IL SERVIZIO DI AUTOMEDICA
Il regime di affidamento riservato previsto dal Codice del Terzo Settore per i servizi di trasporto sanitario di urgenza ed emergenza comprende anche il servizio di automedica, poiché la ratio della deroga risiede nella natura dell'intervento (soccorso in emergenza) e non esclusivamente nel trasporto fisico dell'infermo. La stazione appaltante che opti per tale modulo non è tenuta a fornire una mo (...)
Argomenti:
REQUISITI CAPACITÀ TECNICA: NECESSARIO POSSESSO MEZZI ACCREDITATI ALLA DOMANDA (100.1)
È legittima l'esclusione del concorrente che, in una gara per servizi di trasporto sanitario, non dimostri il possesso dei requisiti speciali di capacità tecnica relativi alla disponibilità di mezzi accreditati al momento della presentazione della domanda, qualora la lex specialis richieda espressamente tale requisito quale condizione di ammissione. (...)
VALIDITÀ AVVALIMENTO TRA ORGANIZZAZIONI DI VOLONTARIATO CON CORRISPETTIVO SIMBOLICO PER FINALITÀ SOLIDARISTICHE
In tema di affidamento di servizi in convenzione ad organizzazioni di volontariato, la causa del contratto di avvalimento è caratterizzata da una finalità solidaristica che prevale sulla logica dello scambio commerciale. Pertanto, la determinazione di un corrispettivo esiguo o simbolico per la messa a disposizione di risorse materiali e immateriali non configura un'ipotesi di nullità contrattuale (...)
Argomenti:
