Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: Procedimento sanzionatorio
PROCEDIMENTO SANZIONATORIO ANAC - TERMINE DI 180 GIORNI - E' PERENTORIO (213)
la giurisprudenza più recente del Consiglio di Stato, recepita nelle successive pronunce di questo Tribunale, ha affermato la natura perentoria del termine di 180 giorni per la conclusione del procedimento in questione, rilevando che la norma primaria di riferimento è data dall’art. 8, comma 4, del d.lgs. n. 163 del 2006, per cui “Il regolamento dell'Autorità disciplina l'esercizio del (...)
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POTERE SANZIONATORIO ANAC - DEFICIT FORMALI DEL PROCEDIMENTO - IRRILEVANTI (213); DICHIARAZIONI NON VERITIERE - COLLEGAMENTO SOSTANZIALE IMPRESE - NOZIONE CAUSA ESCLUSIONE
L’Adunanza plenaria del Consiglio di Stato, con la sentenza n. 16 del 28 agosto 2020, ha ribadito che l’esclusione per omissioni dichiarative del concorrente in relazione a reati c.d. non ostativi non può mai essere automatica, affermando che “La falsità di informazioni rese dall’operatore economico partecipante a procedure di affidamento di contratti pubblici e finalizzata all’adozione dei pro (...)
SANZIONE ANAC - IL TERMINE PER L'ADOZIONE DEL PROVVEDIMENTO FINALE E' PERENTORIO (213)
In materia di sanzioni amministrative, il termine fissato per l'adozione del provvedimento finale ha natura perentoria, a prescindere da una espressa qualificazione in tal senso nella legge o nel regolamento che lo preveda (così, Cons. St., Sez. VI, 23 marzo 2016, n. 1199; Id., 6 agosto 2013 n. 4113; Id., 29 gennaio 2013 n. 542; Cons. St., Sez. VI, 20 maggio 2011, n. 3015; cfr. Cons. St., S (...)
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REGOLAMENTO SUL POTERE SANZIONATORIO DELL'ANAC (222)
Regolamento sull'esercizio del potere sanzionatorio dell'Autorità in materia di contratti pubblici, ai fini dell'adeguamento alle nuove disposizioni del decreto legislativo 31 marzo 2023 n.36 (...)
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SEGNALAZIONE ANAC PER FALSA DICHIARAZIONE - ISCRIZIONE CASELLARIO - VALE PER LE GARE FUTURE ( 96.15)
L’art. 80 del Codice dei Contratti Pubblici, al comma 12 nel prevedere l’iscrizione nel casellario informatico della pubblicità notizia, persegue due sole finalità: l’esclusione del destinatario dalla partecipazione alle procedure ad evidenza pubblica e l’esclusione dall’affidamento del subappalto. Nel corso del suindicato lasso temporale il provvedimento di iscrizione in questione costituisce (...)
FALSA DICHIARAZIONE PER IRREGOLARITA' FISCALE DEL CONSULENTE - OE NON PUO' ESSERE SANZIONATO (80.5)
confronti degli operatori economici che non ottemperano alla richiesta della stazione appaltante o dell'ente aggiudicatore di comprovare il possesso dei requisiti di partecipazione alla procedura di affidamento, entro il limite minimo di euro 250 e il limite massimo di euro 25.000. Nei confronti dei soggetti che a fronte della richiesta di informazioni o di esibizione di documenti da parte (...)
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PROCEDIMENTO SANZIONATORIO DELL'ANAC AVVIATO OLTRE I 90 GIORNI: IL CONSIGLIO DI STATO CONFERMA L'AVVENUTA VIOLAZIONE DEL TERMINE PERENTORIO (222.3.A)
In tema di sanzioni amministrative irrogate dall'Anac, il termine di novanta giorni per l'avvio del procedimento sanzionatorio dalla ricezione della documentazione completa ha natura perentoria. Ai fini della decorrenza di tale termine, l'accertamento non coincide con la mera notizia del fatto, ma con l'acquisizione della piena conoscenza della condo (...)
REVISIONE DEL REGOLAMENTO SULL'ESERCIZIO DEL POTERE SANZIONATORIO DELL'ANAC
Revisione del regolamento sull'esercizio del potere sanzionatorio dell'Autorità in materia di contratti pubblici di cui al decreto legislativo 31 marzo 2023 n.36 Delibera n. 271 del 20 giugno 2023.Modifica art. 4 Falsa dichiarazione o esibizione di documenti non veritieri (...)
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INCOMPATIBILITÀ TRA AMMINISTRATORE SOA E RAPPRESENTANZA DELL'OPERATORE ECONOMICO ATTESTATO PRESSO LA PA
In tema di procedimenti sanzionatori dinanzi all'Autorità Nazionale Anticorruzione, il termine massimo di sospensione previsto dal regolamento interno si applica distintamente per ciascuna causa istruttoria tipizzata; sul piano sostanziale, viola il requisito di indipendenza l'amministratore di una SOA che agisca come delegato di un operatore economico attestato, poiché tale ruolo di rappresentanz (...)
INDIPENDENZA SOA COMPROMESSA DALLA RAPPRESENTANZA DELL'OPERATORE PRESSO LA STAZIONE APPALTANTE
Il requisito di indipendenza di una Società Organismo di Attestazione (SOA) è violato qualora il suo legale rappresentante accetti incarichi di rappresentanza, anche a titolo di delega occasionale, per conto di un operatore economico attestato dalla medesima società, determinando una commistione di interessi incompatibile con la neutralità dell'organismo. (...)
NATURA ORDINATORIA DEL TERMINE DI CONCLUSIONE DEL PROCEDIMENTO SANZIONATORIO AMMINISTRATIVO
Il termine per la conclusione del procedimento sanzionatorio di sospensione di un'autorizzazione operativa non ha natura perentoria qualora manchi una norma di legge o regolamentare che sancisca la perdita del potere amministrativo allo spirare del tempo prefissato. Di conseguenza, l'emanazione del provvedimento oltre il termine stabilito non ne comporta l'illegittimità, configurando solo un'irreg (...)
