Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: Concessioni autostradali
Legittimità rimborsi pedaggio per cantieri: natura di riequilibrio del sinallagma
In tema di concessioni autostradali, le misure dell'Autorità di Regolazione dei Trasporti che prevedono rimborsi automatici agli utenti per ritardi da cantiere sono legittime e si configurano come rimodulazione tariffaria ancorata alla qualità del servizio; tale previsione non integra una prestazione patrimoniale imposta vietata dall'art. 23 Cost. in quanto trova titolo nel principio di causalità (...)
Legittimità misure ART su contenuti minimi diritti e rimborsi pedaggio
Il rimborso del pedaggio autostradale previsto dalla regolazione dell'Autorità di Regolazione dei Trasporti costituisce un mezzo tecnico di riequilibrio del rapporto tra gestore e utente, attivabile quando l'utilità astrattamente conseguibile dal servizio è ridotta da eventi oggettivi come i cantieri, integrando una forma di rimodulazione tariffaria ancorata alla qualità della prestazione. (...)
Inapplicabilità limiti remunerazione DL 50/2022 a progetti post-entrata in vigore
L'ambito temporale di applicazione dell'art. 27, d.l. n. 50 del 2022 riguarda soltanto i progetti presentati e in corso di istruttoria alla data di entrata in vigore del decreto (17 maggio 2022) unitamente a quelli già approvati a tale data; ne consegue che per i progetti presentati successivamente, l'Amministrazione non può limitare la remunerazione del capitale investito netto invocando la sudde (...)
Legittimità poteri regolatori ART e aggiornamento tariffe concessioni autostradali in essere
Il potere regolatorio dell'Autorità di Regolazione dei Trasporti, in quanto espressione di discrezionalità tecnica in ambiti ad elevato contenuto economico, è legittimamente esercitabile anche con riferimento ai rapporti concessori autostradali già sottoscritti, qualora l'intervento sia finalizzato a garantire la sostenibilità delle tariffe per l'utenza e l'efficienza della gestione. In tale conte (...)
Argomenti:
Natura non vincolante della rinegoziazione nel riequilibrio economico-finanziario concessorio
In tema di concessioni pubbliche, le sopravvenienze straordinarie e imprevedibili che incidono sull'equilibrio economico-finanziario del rapporto non determinano in capo al concessionario un diritto soggettivo alla revisione del piano, bensì l'onere in capo all'amministrazione concedente di avviare trattative per il riequilibrio. L'istituto della rinegoziazione, rimesso all'autonomia negoziale del (...)
Riequilibrio PEF: assenza diritto potestativo e limiti sindacato giudiziale
In materia di concessioni pubbliche, il riequilibrio economico-finanziario rappresenta un istituto eccezionale che non può tradursi nella neutralizzazione del rischio operativo assunto dal concessionario. L'ordinamento non garantisce un diritto alla revisione del piano economico-finanziario nei termini richiesti dal privato, ma impone alla Stazione Appaltante l'obbligo di avviare trattative second (...)
Difetto di giurisdizione amministrativa sulle perizie di variante in concessione
In materia di concessioni di lavori pubblici, le controversie inerenti alla fase di esecuzione del rapporto contrattuale, comprese quelle aventi ad oggetto il diniego di approvazione di perizie di variante finalizzate alla rideterminazione del quadro economico, appartengono alla giurisdizione del giudice ordinario, atteso che il controllo dell'amministrazione sulla spettanza delle somme non postul (...)
Illegittimo il diniego di approvazione progetti per inerzia della PA
È illegittimo il provvedimento con cui l'Amministrazione nega l'approvazione di un progetto di adeguamento della rete autostradale, urgente per ragioni di sicurezza e salute, adducendo la mancanza di copertura finanziaria nel Piano Economico Finanziario, qualora tale carenza sia la diretta conseguenza del mancato aggiornamento del Piano stesso da parte dell'Amministrazione, in violazione dei princ (...)
Obbligo approvazione progetti urgenti sicurezza stradale pendenza aggiornamento PEF
È illegittimo il provvedimento con cui l'Amministrazione nega l'approvazione di un progetto di messa in sicurezza di infrastrutture in concessione per difetto di copertura finanziaria nel Piano Economico Finanziario obsoleto, qualora il ritardo nell'approvazione del nuovo piano sia riconducibile alla condotta della stessa Amministrazione, violando i principi di buona fede, efficacia ed efficienza (...)
Sicurezza autostradale: illegittimo diniego approvazione progetti per ritardo PEF
È illegittimo il provvedimento con cui l'Amministrazione nega l'approvazione di un progetto di messa in sicurezza urgente di un'infrastruttura autostradale per carenza di copertura finanziaria nel PEF vigente, quando tale carenza dipenda dall'inerzia della stessa Amministrazione nell'aggiornamento periodico del Piano. L'esigenza di tutela della pubblica incolumità impone l'approvazione tecnica del (...)
