CodiceAppalti.it - Newsletter di FEBBRAIO 2019

Le ultime novità in materia di Appalti Pubblici

Ultime news

Consulenza sui contratti di PARTENARIATO
Concessioni e PPP

news del 01/02/2019

Vietato il soccorso per i vizi del Piano Finanziario
Altra pronuncia di rilievo sulle Concessioni

news del 09/02/2019

LA GESTIONE "PROFESSIONALE" DELL'APPALTO E DEL MEPA
Formazione sugli Appalti

news del 22/02/2019

Giurisprudenza e Prassi


SUBAPPALTO - CERTIFICAZIONE LAVORI ESEGUITI (105.22)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 105. Subappalto

RICHIESTA DI MODIFICA ART. 77 (77)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 77. Commissione giudicatrice
DLGS 50/2016 Art. 78. Albo dei componenti delle commissioni giudicatrici
LINEE GUIDA Art. 78 comma 1 e 1-bis - ANAC LINEE GUIDA N.5 (Determinazione 10 gennaio 2018 n. 4) ISCRIZIONE ALBO COMMISSARI

FISSAZIONE FORMULA MATEMATICA PER ATTRIBUZIONE PUNTEGGI – É SOGGETTA ALL’IMPUGNAZIONE DIFFERITA AL MOMENTO DELL’AGGIUDICAZIONE (95)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 77. Commissione giudicatrice
DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio
DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

APPALTI PUBBLICI - NORMATIVA - RACCOMANDAZIONI PER GLI ISTITUTI SCOLASTICI

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 1. Oggetto e ambito di applicazione

CONTRATTI DI COOPERAZIONE – CONFIGURAZIONE E LIMITI ALLA LORO APPLICABILITA’ (105.3.C-BIS)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 105. Subappalto

SEGNALAZIONI ILLECITI DA PARTE DEL DIPENDENTE PUBBLICO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 213. Autorità Nazionale Anticorruzione

FALSO OMISSIVO DICHIARATIVO – VERIFICA DEL DOLO GENERICO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione
DLGS 163/2006 Art. 38. Requisiti di ordine generale

GARE TELEMATICHE – OMESSA SOTTOSCRIZIONE DIGITALE DELLE BUSTE ECONOMICHE – EFFETTI

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 58. Procedure svolte attraverso piattaforme telematiche di negoziazione

MEMBRI COMMISSIONE GIUDICATRICE – INCOMPATIBILITA’ CARICHE (77.1 – 77.4)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 77. Commissione giudicatrice

RILASCIO PARERI DI PRECONTENZIOSO - OSSERVAZIONI (211.1)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 211. Pareri di precontenzioso dell’ANAC

PERICOLO DI INFILTRAZIONE MAFIOSA – ELEMENTI FATTUALI

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione
DLGS 159/2011 Art. 84 Definizioni
DLGS 159/2011 Art. 91 Informazione antimafia

MANCATO TEMPESTIVO RINNOVO DELLA POLIZZA PROVVISORIA – TERMINE NON PERENTORIO – CLAUSOLA DI INVARIANZA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto
DLGS 163/2006 Art. 75. Garanzie a corredo dell'offerta

ACCESSO DIFENSIVO - DEVE ESSERE RICONOSCIUTO ANCHE QUANDO VI È L’OPPOSIZIONE DI ALTRI PARTECIPANTI PER LA TUTELA DI SEGRETI TECNICI E COMMERCIALI

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 53. Accesso agli atti e riservatezza
DLGS 163/2006 Art. 13. Accesso agli atti e divieti di divulgazione
L 241/1990 Art. 22 (Definizioni e princípi in materia di accesso)

PROCEDURA NEGOZIATA SENZA PUBBLICAZIONE DEL BANDO - PRESUPPOSTI DA ACCERTARSI CON MASSIMO RIGORE (63)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 63. Uso della procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara

OMESSA INDICAZIONE DEI COSTI DELLA MANODOPERA – ESCLUSO SOCCORSO ISTRUTTORIO (95.10)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

PUBBLICITÀ NOMINA COMMISSIONE GIUDICATRICE - NON COSTITUISCE ELEMENTO ESSENZIALE

Riferimenti:

DLGS 163/2006 Art. 84. Commissione giudicatrice nel caso di aggiudicazione con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa

COMMISSIONE DI GARA – DIRETTORE ESECUZIONE QUALE MEMBRO DELLA COMMISSIONE (77.4)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 77. Commissione giudicatrice

SOCCORSO ISTRUTTORIO - ONERE DI COMUNICAZIONE INDIVIDUALE A MEZZO PEC (29 – 52 - 83.9)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

AFFIDAMENTO IN HOUSE – ELENCO AMMINISTRAZIONI ED ENTI AGGIOUDICATORI (192)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 192. Regime speciale degli affidamenti in house
LINEE GUIDA Art. 192 comma 1 - ANAC LINEE GUIDA N. 7 (Determinazione 20 settembre 2017 n. 951) ELENCO PA CHE OPERANO CON SOCIETA IN HOUSE

OMESSA INDICAZIONE ONERI DI SICUREZZA E COSTI DELLA MANODOPERA – CONSEGUENZE – RIMESSIONE CORTE DI GIUSTIZIA (95.10)

Riferimenti:

MOTIVI DI ESCLUSIONE PREVISTI DAL COMMA 5 DELL’ART. 80 DEL D. LGS. N. 50 DEL 2016 - SI RIFERISCONO ESCLUSIVAMENTE ALL’OPERATORE ECONOMICO CHE PARTECIPA ALLA GARA O AL SUO SUBAPPALTATORE (80.5)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione
LINEE GUIDA Art. 80 comma 13 - ANAC LINEE GUIDA N.6 (Determinazione 11 ottobre 2017 n. 1008) MEZZI DI PROVA ILLECITI PROFESSIONALI

OMESSA DICHIARAZIONE DEL RESPONSABILE TECNICO – ESCLUSIONE – ILLEGITTIMA (80)

Riferimenti:

CONDIZIONI PER L’AFFIDAMENTO IN HOUSE - DIMOSTRAZIONE DEL FALLIMENTO DEL MERCATO - QUESTIONE DI COMPATIBILITÀ COL DIRITTO COMUNITARIO (192)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 192. Regime speciale degli affidamenti in house

AFFIDAMENTI IN HOUSE - CONTROLLO ANALOGO CONGIUNTO - QUESTIONE DI COMPATIBILITÀ’ COL DIRITTO COMUNITARIO - RIMESSIONE ALLA CORTE DI GIUSTIZIA UE (192)

Riferimenti:

DIR 24/2014 Articolo 12 Appalti pubblici tra enti nell’ambito del settore pubblico
DIR 23/2014 Articolo 2 Principio di libera amministrazione delle autorità pubbliche

COSTI MANODOPERA INFERIORI AI MINIMI SALARIALI – ESCLUSIONE DALLA GARA (95.10 - 97.5.D)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto
DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

CONSORZIO STABILE – REQUISITI (45.2.C – 48)

Riferimenti:

OFFERTA TECNICA - PUNTEGGIO PER ESPERIENZA PREGRESSA - LEGITTIMO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 87. Certificazione delle qualità

CONFLITTO DI INTERESSI - CARATTERE ANCHE SOLO POTENZIALE – ESCLUSIONE (40)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 42. Conflitto di interesse

GIUDIZIO DI VERIFICA OFFERTA ANOMALA - MODIFICHE DELLE GIUSTIFICAZIONI – AMMESSE (97)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

CONSORZIO STABILE – SOSTITUZIONE CONSORZIATA – LIMITI (45.2.B – 45.2.C – 48.7BIS)

Riferimenti:

INDETERMINATEZZA CONTRATTO AVVALIMENTO – NULLITA’ (89)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 89. Avvalimento

MODIFICA CONDIZIONI GARA – REVOCA GARA

Riferimenti:

OFFERTA A CORPO – IRRILEVANZA ELENCO PREZZI ANALITICO (59.5)

Riferimenti:

PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA OLTRE L’ORARIO RICHIESTO A PENA DI ESCLUSIONE DALLA LEX SPECIALIS DI GARA - CONSEGUENTE ESCLUSIONE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 29. Principi in materia di trasparenza

PRINCIPIO DI ROTAZIONE – IMMEDIATA IMPUGNAZIONE AMMISSIONE DEL CONTRAENTE USCENTE (36.7)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 36. Contratti sotto soglia
LINEE GUIDA Art. 36 comma 7 - ANAC LINEE GUIDA N. 4 (delibera n. 1097 del 26 ottobre 2016) PROCEDURE SOTTO SOGLIA

RUOLO RUP – PROVVEDIMENTO ESCLUSIONE - COMPETENZA ESCLUSIVA(31)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 31. Ruolo e funzioni del responsabile del procedimento negli appalti e nelle concessioni

PRINCIPIO DI CONTINUITÀ DEL POSSESSO DEI REQUISITI DI GARA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

CERTIFICAZIONI DI QUALITA’ – DOCUMENTAZIONE EQUIPOLLENTE (87)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 87. Certificazione delle qualità
DLGS 50/2016 Art. 89. Avvalimento

COSTI DELLA MANODOPERA - INFERIORE AI MINIMI TABELLARI – ANOMALIA OFFERTA (95.10)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

SOCCORSO ISTRUTTORIO – INVITO ALLA REGOLARIZZAZIONE - LIMITI

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio
L 241/1990 Art. 6 (Compiti del responsabile del procedimento)

SOCIETA’ IN HOUSE – CONVENIENZA ORGANIZZATIVA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 192. Regime speciale degli affidamenti in house

CONSORZIO STABILE – NATURA GIURIDICA – DIFFERENZE RISPETTO A RTI (47.1)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 45. Operatori economici
DLGS 50/2016 Art. 47. Requisiti per la partecipazione dei consorzi alle gare

LODO ARBITRALE - DEPOSITO CON MODALITA' INFORMATICHE E TELEMATICHE (209.13 - 210)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 209. Arbitrato
DLGS 50/2016 Art. 210. Camera arbitrale, albo degli arbitri ed elenco dei segretari

SUDDIVISIONE IN LOTTI - DEROGA SOLO ATTRAVERSO UNA MOTIVAZIONE APPROPRIATA E COMPLETA (51)

Riferimenti:

INTERPRETAZIONE DELLA LEX SPECIALIS DI GARA – STRETTA INTERPRETAZIONE CLAUSOLE DI ESCLUSIONE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 71. Bandi di gara

VALUTAZIONE DELLE GIUSTIFICAZIONI- AMPIO POTERE TECNICO-DISCREZIONALE DELLA STAZIONE APPALTANTE - SINDACABILE IN SEDE DI LEGITTIMITÀ SOLTANTO IN CASO DI MACROSCOPICHE ILLOGICITÀ

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto
DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

CONTRATTO CONTINUATIVO DI COOPERAZIONE – DIFFERENZA DAL SUBAPPALTO (105.3.CBIS)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 105. Subappalto

ESCLUSIONE DEL PROMOTORE E DIRITTO DI PRELAZIONE (183.5)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 183. Finanza di progetto

TASSATIVITÀ CAUSE DI ESCLUSIONE - SOPRALLUOGO PRELIMINARE SERVIZI DI LAVANOLO - OBBLIGO (83)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

SUBAPPALTO- INCOMPLETE DICHIARAZIONI - NON IMMEDIATA ESCLUSIONE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 105. Subappalto

AVVALIMENTO - CENTRO COTTURA – AMMESSO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 89. Avvalimento

OFFERTA – COSTI MANODOPERA E ONERI SICUREZZA – MANCATA INDICAZIONE – CONSEGUENZA – RIMESSIONE ALLA CORTE DI GIUSTIZIA UE (95)

Riferimenti:

GRAVI ILLECITI PROFESSIONALI – VALUTAZIONE DISCREZIONALE PA – LIMITI (80.5.C)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

FEDERAZIONE ITALIANA GIOCO CALCIO – ORGANISMO DI DIRITTO PUBBLICO – RIMESSIONE CORTE DI GIUSTIZIA (3.1.D)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 3. Definizioni
DIR 24/2014 Articolo 4 Importi delle soglie

RICORSI AVVERSO I PROVVEDIMENTI DI AMMISSIONE/ESCLUSIONE - LIMITI E PRECLUSIONI

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 29. Principi in materia di trasparenza

TITOLO NOMINA COMPONENTI COMMISSIONE - ONERE DI IMMEDIATA IMPUGNAZIONE – NON SUSSISTE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 77. Commissione giudicatrice

APPALTO RISTORAZIONE – COSTO DERRATE – GIUSTIFICAZIONE OFFERTA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

VERIFICA DEI REQUISITI – TERMINE DI DIECI GIORNI PREVISTO NELLA LEX SPECIALIS - LEGITTIMITÀ

Riferimenti:

CRITERIO DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA IN CASO DI SERVIZI AD ALTA INTENSITÀ DI MANODOPERA ED ELEVATA RIPETITIVITÀ – RINVIO ALLA ADUNANZA PLENARIA (95.3.A – 95.4.B)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

GRAVI ILLECITI PROFESSIONALI- VALUTAZIONE DI INIDONEITÀ PROFESSIONALE - APPREZZAMENTO DISCREZIONALE PA (80.5.C)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

CAUZIONE PROVVISORIA IRREGOLARE – SOCCORSO ISTRUTTORIO – AMMESSO (83.9)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio
DLGS 50/2016 Art. 93. Garanzie per la partecipazione alla procedura

PRINCIPIO DI INVARIANZA DELLA SOGLIA DI ANOMALIA (95.15)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

PROPOSTA DI FINANZA DI PROGETTO - INCERTEZZA SULLA REALIZZABILITÀ DEL PROGETTO – INSUSSISTENZA OBBLIGO DI DARE CORSO ALLA PROCEDURA DI GARA (183.15)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 183. Finanza di progetto

ESCLUSIONE POST VERIFICA ANOMALIA – COMPETENZA DEL RUP

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

CONCORDATO CON CONTINUITA’ AZIENDALE – AUTORIZZAZIONE TRIBUNALE E DECRETO DI OMOLOGAZIONE (80. 5.B)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

LIMITI ALL'OBBLIGO SOPRALLUOGO ED APPLICAZIONE MISURA CAUTELARE PER CORRUZIONE - NON VA DICHIARATA AI FINI DELL’ILLECITO PROFESSIONALE (79.2 - 80.5.CBIS)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio
LINEE GUIDA Art. 80 comma 13 - ANAC LINEE GUIDA N.6 (Determinazione 11 ottobre 2017 n. 1008) MEZZI DI PROVA ILLECITI PROFESSIONALI

CONTRATTI ESCLUSI – ACCORDI TRA ENTI (5.6)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 5. Principi comuni in materia di esclusione per concessioni, appalti pubblici e accordi tra enti e amministrazioni aggiudicatrici nell’ambito del settore pubblico
L 241/1990 Art. 15 (Accordi fra pubbliche amministrazioni)

OBBLIGO IMMEDIATA IMPUGNAZIONE CLAUSOLE DEL BANDO – PRESUPPOSTI

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 71. Bandi di gara

DIFFORMITÀ ESSENZIALI DELL’OFFERTA – ESCLUSIONE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 68. Specifiche tecniche

OMESSA DICHIARAZIONE SANZIONE ANAC – SUCCESSIVA AL TERMINE DI PRESENTAZIONE OFFERTE – CAUSA DI ESCLUSIONE (80.5.F)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

SUBENTRO CONSORZIATA ESECUTRICE – REVOCA –INTERDITTIVA ANTIMAFIA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 47. Requisiti per la partecipazione dei consorzi alle gare
L 241/1990 Art. 21 (Disposizioni sanzionatorie)

SUBAPPALTO - ACCESSO AGLI ATTI - LEGITTIMO PER OPERATORE INDICATO NELLA TERNA

Riferimenti:

L 241/1990 Art. 24 (Esclusione dal diritto di accesso)

OFFERTA AMBIGUA - ATTIVITÀ INTERPRETATIVA DELLA COMMISSIONE - ERRORI MATERIALI O DI CALCOLO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio