Il giudizio di anomalia nelle concessioni di servizi deve declinarsi in termini dinamici e previsionali, in quanto mira ad accertare la serietà di un'offerta basata sull'assunzione del rischio operativo; ne consegue che l'Amministrazione può legittimamente valorizzare economie di scala, flessibilità organizzativa e prospettive di incremento della domanda, purché il trattamento economico del personale non scenda sotto i minimi inderogabili stabiliti dalla legge o dalla lex specialis.

Testo integrale