Giurisprudenza e Prassi

DISTINZIONE TRA SUBAPPALTO E CONTRATTO D'OPERA AUTONOMO NEGLI APPALTI DI SERVIZI (119)

TAR LOMBARDIA SENTENZA 2026

"I requisiti di esecuzione sono condizioni per la stipula del contratto di appalto [...] la cui mancanza determina l'impossibilità di stipulare il contratto, distinguendosi dai requisiti di partecipazione che devono essere posseduti al momento della presentazione dell'offerta. L'affidamento a lavoratori autonomi di specifiche attività rientranti nell'appalto configura contratti d'opera ex art. 2222 c.c. e non subappalto quando prevale la prestazione professionale personale rispetto all'organizzazione imprenditoriale; nel subappalto, infatti, il subappaltatore esegue le prestazioni sostituendosi all'affidatario con la propria organizzazione, mentre nel contratto d'opera la prestazione è inserita nell'organizzazione di impresa dell'aggiudicatario."

(Cfr. Consiglio di Stato, sez. V, 18 dicembre 2020 n. 8159; Consiglio di Stato, sez. V, 21 agosto 2023, n. 7862).

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CUI: Codice che identifica univocamente un intervento (lavoro, servizio, fornitura all'interno della programmazione triennale. (Riferimento: Allegato I.5, Art. 2, lett. c)