In tema di concessioni di spazi pubblicitari, il rapporto tra Amministrazione e privato si qualifica come contratto attivo di godimento di beni pubblici e non come concessione di servizi; ne deriva che la procedura di affidamento è sottratta alla disciplina analitica del D.Lgs. 36/2023, restando soggetta esclusivamente ai principi generali del risultato, della fiducia e dell'accesso al mercato, i quali non precludono alla Stazione Appaltante di determinare discrezionalmente l'importo della cauzione provvisoria anche in misura superiore ai tetti previsti per gli appalti di servizi.

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