La sostituzione di un commissario di gara, motivata da ragioni di opportunità legate a mutamenti organizzativi dell'amministrazione, è legittima e non lede il principio di immodificabilità del collegio. Il subentrante può validamente limitarsi a visionare e fare proprie le valutazioni tecniche già espresse, garantendo la stabilità degli atti procedimentali. L'attribuzione di punteggi identici da parte dei commissari non costituisce prova di vizio della volontà, presumendosi frutto di un legittimo confronto dialettico interno.

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