Giurisprudenza e Prassi

INCOMPLETEZZE FORMALI DEL DGUE: IL SOCCORSO ISTRUTTORIO E' ATTIVABILE ANCHE PER CHIARIRE LA PORTATA TECNICA DI ELEMENTI GIA' PRESENTI NELL'OFFERTA (83)

TAR LAZIO RM SENTENZA 2024

In materia di gare pubbliche, l'incompletezza del Documento di Gara Unico Europeo (DGUE) in ordine alla dichiarazione del possesso dei requisiti di capacità tecnica è sanabile mediante soccorso istruttorio, atteso che l'esclusione può essere comminata solo per la carenza sostanziale del requisito e non per la sua omessa indicazione formale, se preesistente. Parimenti, è legittima la richiesta della stazione appaltante di produrre una dichiarazione del produttore a conferma della conformità tecnica del prodotto offerto, qualora tale documento sia volto a esplicitare caratteristiche già individuate nell'offerta tecnica originale, configurandosi come un’integrazione documentale a fini ricognitivi che non viola il divieto di modifica postuma dell’offerta.

"La successiva correzione o integrazione documentale è ammessa laddove consenta di attestare l’esistenza di circostanze preesistenti, vale a dire requisiti previsti per la partecipazione e documenti/elementi a corredo dell’offerta"; "la dichiarazione del produttore... non abbia potuto determinare alcuna modifica/integrazione dell’offerta formulata, in quanto volta solo ad esplicitare alcune caratteristiche del prodotto fornito, già individuate nella relazione tecnico illustrativa compilata dall’aggiudicataria"; "il D.G.U.E. [...] è un documento dichiarativo che, in caso di incompletezza o irregolarità, è - di regola - sanabile a mezzo del soccorso istruttorio". (Cfr. Consiglio di Stato, Sez. V, n. 5992/2022).

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DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO: Modello di autodichiarazione standardizzato a livello europeo, attraverso il quale l'operatore economico dichiara il possesso dei requisiti di partecipazione. (Riferimento: Art. 91)