È legittimo l'utilizzo del soccorso istruttorio per acquisire chiarimenti sulla rappresentatività nazionale del sindacato firmatario del CCNL applicato dall'operatore economico, in quanto tale verifica attiene a un elemento esterno all'offerta economica. La stazione appaltante non può imporre l'applicazione di uno specifico CCNL, dovendo limitarsi a verificare che il contratto prescelto dal concorrente garantisca le tutele minime e provenga da associazioni sindacali comparativamente più rappresentative nel settore di riferimento.

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