È illegittima l'aggiudicazione di una gara per la gestione di servizi balneari qualora l'offerta tecnica dell'operatore economico preveda un numero di assistenti al salvataggio inferiore a quello necessario per garantire il rispetto degli standard minimi di sicurezza imposti dalle ordinanze marittime e dalla lex specialis. L'integrazione postuma dell'organico tramite l'assunzione diretta delle mansioni di bagnino da parte del titolare dell'impresa, se non espressamente contemplata e dettagliata nell'offerta tecnica presentata in sede di gara, configura un'inammissibile modifica della stessa, contrastando con i principi di trasparenza e parità di trattamento.

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