L'assenza di chiarezza e la genericità della clausola in esame, non supportata peraltro da alcun altro elemento contenuto negli atti di gara da cui, nemmeno in via interpretativa, possa ricavarsi ex ante l'effettiva volontà della stazione appaltante, la cui condotta peraltro è stata caratterizzata da una elevata contraddittorietà delle scelte poste in essere, non consente alla scrivente Autorità, nemmeno in considerazione del principio del favor partecipationis, di poter ritenere legittimi gli atti di gara. Diversamente operando, infatti, ciò necessariamente inciderebbe, da un lato, sulla parità di trattamento dei concorrenti che verrebbe inficiata da scelte in un senso o nell'altro non supportate da sufficienti elementi normativi ed interpretativi, e, dall'altro, sulle valutazioni discrezionali ed esigenziali della medesima stazione appaltante che, ancorché espresse tardivamente, esulano tuttavia dal perimetro di competenze dell'Autorità; inoltre che, sebbene per altre ragioni, la stazione appaltante ha condivisibilmente disposto la revoca della procedura, si invita la stessa a modificare le motivazioni della scelta dell'autotutela in un senso più coerente con le ragioni testé espresse conformemente all'interesse pubblico di riferimento e ai principi del risultato e della fiducia.

Testo integrale