In tema di payback per dispositivi medici, mentre appartiene alla giurisdizione del giudice amministrativo la controversia riguardante la legittimità dei tetti di spesa e degli atti statali presupposti, spetta invece alla giurisdizione del giudice ordinario la cognizione degli atti regionali che individuano gli importi dovuti dalle singole aziende, in quanto tali atti costituiscono un'attività meramente tecnica, ricognitiva e vincolata di quantificazione del credito patrimoniale dell'amministrazione.