È illegittima l'aggiudicazione in favore di un operatore economico la cui offerta tecnica risulti difforme dalle prescrizioni del capitolato d'appalto qualora queste ultime siano qualificate come obbligatorie dall'utilizzo di clausole imperative. La mancanza di contenuti minimi richiesti dalla lex specialis, come specifici moduli formativi per il personale, non può essere sanata mediante integrazioni postume fornite in sede processuale, né può essere oggetto di soccorso istruttorio, determinando l'esclusione del concorrente per difformità essenziale dell'offerta.

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