In tema di appalti pubblici, l'incompletezza dell'offerta economica derivante dalla mancata presentazione del modello prescritto dalla stazione appaltante, recante l'espressa dichiarazione di impegno negoziale, non può essere oggetto di sanatoria mediante soccorso istruttorio. L'offerta economica rappresenta il momento qualificante dell'impegno della parte offerente e non può essere confusa o sostituita dalle giustificazioni relative alla congruità dei costi, anche qualora queste ultime contengano elementi numerici coincidenti con il ribasso offerto.

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