Ai sensi dell'art. 77, comma 4, del D.Lgs. 50/2016, la situazione di incompatibilità del commissario di gara non deriva dal mero profilo formale della sottoscrizione o approvazione degli atti di gara, ma deve ricavarsi dal dato sostanziale della concreta partecipazione alla redazione degli stessi. Tale incompatibilità sussiste solo qualora il soggetto abbia avuto l'effettiva e concreta capacità di definirne autonomamente il contenuto, con un apporto intellettuale idoneo a interferire con il successivo giudizio di merito sull'appalto.

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