Qualora l'amministrazione resistente proceda al recupero di incentivi per l'efficienza energetica contestando l'incompletezza della documentazione prodotta anni prima, senza che sia provata la non veridicità delle dichiarazioni fornite dal privato, la fattispecie deve essere ricondotta all'istituto dell'annullamento d'ufficio e non a quello della decadenza. Ne deriva che l'esercizio di tale potere è illegittimo se interviene oltre il termine massimo di diciotto mesi stabilito dall'art. 21-nonies della Legge 241/1990, dovendo prevalere la tutela del legittimo affidamento del destinatario del beneficio.

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