PRINCIPIO DI EQUIVALENZA - SPECIFICHE TECNICHE E POTERE DISCREZIONALE DELLA PA (79)
Non è ravvisabile un ostacolo alla partecipazione se le specifiche tecniche sono descritte senza fare riferimento a marchi determinati, e con l'avvertenza che esse non sono vincolanti ma solamente orientative e con richiamo espresso al principio di equivalenza.
La stazione appaltante ha un'ampia libertà di scelta nella determinazione delle forniture e delle caratteristiche tecniche, in particolare nel settore sanitario caratterizzato da livelli di competenza tecnica molto elevati. Nel caso di specie, data l'esigenza rappresentata dalla S.A., per il lotto 70, di acquisire un sistema di strumenti collegati ad un unico generatore di energia, il gruppo di lavoro ne individuava i requisiti tecnici essenziali (diametro, lunghezza, tipo di impugnatura, tasti ecc.) in maniera corrispondente alla descrizione di prodotti specifici ma tali caratteristiche sono appunto "orientative" ed è espressamente ammessa l'offerta di prodotti funzionalmente equivalenti; ritenuto quindi, alla luce di tutto quanto sopra considerato, che nel caso di specie non è dimostrato il presunto ostacolo alla partecipazione al lotto 70 paventato dall'istante in quanto non è dato rilevare, all'interno della lex specialis, un riferimento a marchi o a case produttrici determinate, e le caratteristiche tecniche dei prodotti sono espressamente descritte come "orientative", essendo ammessa la presentazione di prodotti equivalenti. Anche la presenza di prodotti del lotto 70 che l'istante ritiene "di nicchia" è giustificata, nell'ambito della discrezionalità tecnica che spetta alla stazione appaltante, dall'esigenza manifestata dalla S.A. di acquisire un sistema di strumentazione collegato ad un unico generatore. Non si ravvisa, pertanto, una manifesta impossibilità di partecipare alla gara per il lotto 70 e di offrire prodotti di cui venga dimostrata l'equivalenza funzionale a quelli richiesti.
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