Giurisprudenza e Prassi

VALIDITÀ DELLA FIRMA DIGITALE SUL FILE COMPRESSO (CARTELLA .ZIP) CONTENENTE L'OFFERTA ECONOMICA (10)

TAR VENETO SENTENZA 2026

In tema di gare telematiche, la sottoscrizione digitale del file compresso contenente il modulo di offerta economica assolve alla funzione sostanziale di rendere certa la provenienza dell'offerta e di assicurarne l'integrità, senza che sia necessaria una duplicata sottoscrizione del file interno, a meno che tale adempimento non sia richiesto dal disciplinare con clausola espulsiva chiara e univoca.

"[...] la sottoscrizione del file compresso contenente il solo modulo di offerta economica soddisfa la funzione sostanziale cui la firma è preordinata: rendere certa la provenienza dell’offerta, vincolare il concorrente al relativo contenuto, assicurarne l’integrità e l’immodificabilità. L’operazione di compressione, nel caso in esame, non ha dato luogo alla creazione di una entità documentale nuova e distinta, ma ha costituito il passaggio tecnico richiesto dalla piattaforma per la formazione della busta telematica finale. Pretendere, per ciò solo, un’ulteriore e duplicata sottoscrizione del file interno significherebbe attribuire alla clausola di gara un significato espulsivo non chiaramente espresso." (con richiamo a Cons. Stato, Sez. V, n. 4881/2016 e Sez. V, n. 2063/2015).

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CUI: Codice che identifica univocamente un intervento (lavoro, servizio, fornitura all'interno della programmazione triennale. (Riferimento: Allegato I.5, Art. 2, lett. c)