È illegittima l'esclusione di un operatore economico fondata sulla carenza di esperienza specifica in impianti sportivi del progettista quando la lex specialis consente di comprovare i requisiti mediante attività svolte per opere analoghe di pari complessità tecnica; in caso di ambiguità del bando, deve prevalere l'interpretazione conforme al principio del favor participationis che salvaguardi l'ingresso di nuovi operatori e l'innovazione del mercato.

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