È illegittima l'esclusione di un operatore economico motivata dalla mancata allegazione di un documento di dettaglio dell'offerta economica qualora tale carenza non pregiudichi la completezza dell'offerta, essendo i dati reperibili aliunde, e la lex specialis risulti contraddittoria o poco chiara nelle sue prescrizioni, dovendo prevalere la sostanza dell'offerta e l'interesse pubblico alla massima partecipazione.

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