In materia di accesso agli atti negli appalti pubblici, la materiale detenzione della documentazione da parte dell'Amministrazione costituisce presupposto di fatto costitutivo della pretesa ostensiva; laddove l'ente dichiari l'inesistenza o il mancato possesso del documento, e tale affermazione non sia smentita da prove contrarie ma anzi supportata dalle previsioni della lex specialis che ponevano la formazione di tali atti in capo all'appaltatore, il ricorso deve essere respinto. Inoltre, le relazioni riservate del direttore dei lavori e del RUP sugli aspetti tecnici ed economici del conto finale restano sottratte all'accesso ai sensi dell'art. 35 del D.Lgs. 36/2023.

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