È legittima la lex specialis di una procedura negoziata che, in un contesto di appalto aperto per prestazioni su ordinazione, definisce l'oggetto della gara attraverso prezzi unitari anziché quantità fisse; la congruità dei termini di presentazione dell'offerta è valutata in base alla discrezionalità dell'amministrazione e alla concreta possibilità per gli operatori di partecipare.

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