Giurisprudenza e Prassi

ISCRIZIONE ALBO GESTORI - DEVE ESSERE POSSEDUTO SIA DALLE CONSORZIATE CHE DAL CONSORZIO

ANAC DELIBERA 2021

Il requisito dell'iscrizione all'Albo Nazionale Autotrasportatori, ai sensi della legge n. 298/1974, costituisce condizione necessaria per l'esercizio dell'autotrasporto di cose per conto di terzi ed è pertanto titolo abilitativo di idoneità professionale;

Ritenuto dunque per tale requisito applicabile l'orientamento ampiamente consolidato espresso dall'Autorità e dalla giurisprudenza amministrativa in merito all'iscrizione agli albi quali requisiti di idoneità professionale (cfr. Albo Nazionale Gestori Ambientali, da ultimo ANAC delibera n. 315 del 13 aprile 2021), che riconosce all'iscrizione all'albo la natura di requisito tecnico-qualitativo di carattere soggettivo, previsto dalla legge quale titolo abilitante allo svolgimento delle attività oggetto dell'appalto.

Nel caso dell'Albo Nazionale Autotrasportatori la relativa iscrizione e indispensabile per l'esercizio dell'attività di trasporto e, trattandosi di un'abilitazione soggettiva all'esercizio della professione, l'iscrizione costituisce un requisito che si pone a monte dell'attività di trasporto e, in quanto tale, e pertanto titolo necessario ai fini della partecipazione ad una procedura avente ad oggetto tale attività e deve essere posseduto dal concorrente;

Ritenuto che, nel caso di specie, la disciplina di gara, in considerazione di quanto previsto dal menzionato Bando-tipo n. 1/2017, stabiliva che il requisito di iscrizione all'Albo Nazionale degli Autotrasportatori dovesse essere posseduto dal consorzio e dalle consorziate indicate come esecutrici;

Riscontrato che il quadro normativo di riferimento e la previsione della lex specialis impongono il possesso del requisito di iscrizione all'Albo Nazionale Autotrasportatori in capo sia al consorzio stabile che alle consorziate indicate come esecutrici;

Il Consiglio ritiene, per le motivazioni che precedono e limitatamente alla questione esaminata, che il provvedimento di esclusione disposto nei confronti del consorzio stabile per mancato possesso del requisito di iscrizione all' Albo Nazione degli Autotrasportatori in capo al consorzio sia conforme alla disciplina di gara e ai principie alla normativa di settore.

Argomenti:

consorzio stabile iscrizione albo nazionale autotrasportatori possesso del requisito
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CONSORZIO: Ai sensi dell'art. 3 comma 1 lett. v) del Codice: i consorzi previsti dall'ordinamento, con o senza personalità giuridica;
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LEGGE: la legge 11 febbraio 1994, n. 109, e successive modificazioni ed integrazioni;
LEGGE: la legge 11 febbraio 1994, n. 109, e successive modificazioni ed integrazioni;