In tema di appalti pubblici, sussiste una presunzione di equivalenza tra il CCNL indicato dalla lex specialis e quello applicato dall'operatore economico qualora entrambi i contratti siano stati stipulati da organizzazioni sindacali comparativamente più rappresentative a livello nazionale e afferiscano al medesimo settore merceologico. In tale ipotesi, la stazione appaltante non è tenuta a svolgere un'istruttoria approfondita sulle buste paga o sulle singole componenti della retribuzione in fase di aggiudicazione, essendo l'impegno all'equivalenza delle tutele un obbligo programmatico la cui violazione rileva esclusivamente nella fase di esecuzione del rapporto contrattuale.

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