In tema di appalti pubblici, l'obbligo per la stazione appaltante di indicare nel bando il CCNL applicabile non preclude all'operatore economico di proporre un contratto differente, purché coerente con l'oggetto del servizio; la verifica di equivalenza delle tutele deve essere condotta con un approccio globale e non parcellizzato, restando l'imprenditore libero di organizzare i propri fattori produttivi e di avvalersi delle flessibilità concesse dalla contrattazione collettiva prescelta, incluse le clausole che prevedono attività accessorie non retribuite entro determinati massimali orari.

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