È illegittima l'esclusione di un operatore economico basata sulla mancata produzione del contratto con i componenti del gruppo di lavoro specialistico qualora il disciplinare richieda la sola indicazione dei nominativi e dei requisiti professionali. L'amministrazione non può aggravare gli oneri procedimentali richiedendo la prova formale del rapporto contrattuale o l'istituto dell'avvalimento per soggetti che non partecipano alla gara come operatori economici ma come semplici prestatori d'opera professionale indicati nell'offerta.

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