In tema di appalti pubblici, l'onere di impugnazione immediata del bando sussiste solo in presenza di clausole immediatamente escludenti che impediscano la formulazione di un'offerta o la partecipazione alla gara. I requisiti di esecuzione, consistenti in obblighi che l'operatore deve soddisfare solo al momento della stipula del contratto o durante l'esecuzione del servizio, non sono autonomamente lesivi. La congruità della base d'asta deve essere valutata sulla scorta di elementi oggettivi di mercato e non può essere contestata sulla base di stime soggettive del ricorrente qualora la stazione appaltante dimostri l'attendibilità dei propri calcoli tramite documentazione contrattuale reale.

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