In sede di ottemperanza, il diniego dell'astreinte è legittimo qualora l'Amministrazione dimostri di aver avviato le complesse attività procedimentali e tecniche necessarie all'esecuzione, specialmente quando l'obbligo di fare richieda il coordinamento con opere pubbliche preesistenti e il reperimento di fondi di bilancio significativi, escludendo così un contegno di inerzia colpevole.

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