Il provvedimento di decadenza dagli incentivi tariffari adottato dal GSE a seguito dell'accertamento di un frazionamento artificioso è espressione di un potere di controllo vincolato e non di autotutela discrezionale. La sussistenza di indici di unicità sostanziale del progetto imprenditoriale (quali contiguità dei siti, analogia della potenza, collegamenti societari e contestualità delle istanze) integra una fattispecie elusiva del principio di proporzionalità degli incentivi, rendendo irrilevante l'assenza di un espresso divieto normativo di frazionamento ratione temporis.

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