Il provvedimento di decadenza dagli incentivi energetici adottato dal Gestore dei Servizi Energetici, in presenza di un artato frazionamento finalizzato all'elusione della disciplina di settore, non costituisce atto di autotutela ma esito di un potere di verifica di controllo; pertanto, non è soggetto al termine ragionevole di cui all'art. 21-nonies della L. 241/1990. Il divieto di frazionamento artificioso è espressione del principio generale del divieto di abuso del diritto, immanente nell'ordinamento e oggi ulteriormente corroborato dai principi di risultato e fiducia di cui agli artt. 1 e 2 del D.Lgs. 36/2023.

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