In tema di appalti di servizi e forniture, ai sensi dell’art. 68, comma 11, del d.lgs. n. 36 del 2023, la disciplina della qualificazione dei raggruppamenti temporanei non impone ex lege la perfetta corrispondenza tra la quota di qualificazione di ciascuna impresa e la quota della prestazione alla stessa affidata. Tale principio di corrispondenza, tipico dei lavori pubblici, non si estende automaticamente a servizi e forniture, dove opera la regola generale secondo cui i requisiti devono essere posseduti dal raggruppamento nel suo insieme, ferma restando la facoltà per la stazione appaltante di prevedere nella lex specialis disposizioni più rigorose, purché proporzionate e giustificate.

Tuttavia, deve affermarsi che l’art. 68, comma 11, d.lgs. n. 36 del 2023 non ha affatto introdotto, con riferimento agli appalti di servizi e forniture, il principio della necessaria corrispondenza tra i requisiti di qualificazione e le quote di partecipazione/esecuzione degli operatori economici facenti parte del raggruppamento, neppure quale regola generale suppletiva [...] In definitiva, alla stregua dell’interpretazione sistematica dei commi 2, 4 ed 11 dell’art. 68 del d.lgs. n. 36 del 2023, per gli appalti di servizi e forniture, la regola generale suppletiva è quella del possesso del requisito di capacità tecnica in capo al soggetto collettivo nel suo insieme.

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