In tema di accordo quadro, l'operatore economico assume l'obbligo negoziale di sottoscrivere i contratti derivati richiesti dalle amministrazioni aderenti alle condizioni economiche e normative stabilite in gara. Qualora il capitolato definisca il chilometraggio del servizio come meramente stimato e soggetto a variazioni annuali in base ai fabbisogni reali, il rifiuto di stipulare il contratto applicativo costituisce un inadempimento che giustifica il diniego di affidamento da parte della Stazione Appaltante, senza che il privato possa vantare pretese risarcitorie per la mancata remuneratività derivante dalla riduzione delle prestazioni.

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