L'accordo quadro è idoneo a vincolare unicamente le modalità della successiva manifestazione di volontà contrattuale delle parti, mentre spetta alla sola amministrazione la determinazione discrezionale circa l'effettiva attivazione della fornitura, potendo quest'ultima legittimamente aderire a procedure aggregate extraregionali qualora ciò risulti maggiormente rispondente a criteri di efficienza e contenimento della spesa.

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